地处西北、干旱少雨的宁夏,发展严重依赖黄河水,过去曾面临一边长期缺水,一边大水漫灌的困境。随着黄河水可用水量愈发紧缺,遵循“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则,宁夏从2021年起探索用水权改革,破除过去“资源无价、用水无偿、交易无...